Asamblea General ONU 2026: el debate comienza el 22 de septiembre con Irán, Ucrania, clima y financiación del organismo entre sus asuntos centrales.
NUEVA YORK, ESTADOS UNIDOS — La Asamblea General de la ONU iniciará su debate de alto nivel el martes 22 de septiembre, con la participación prevista de cerca de 130 jefes de Estado y de Gobierno. Las guerras de Irán y Ucrania, la financiación del organismo y la gobernanza de la inteligencia artificial marcarán las conversaciones diplomáticas.
La 81.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas reunirá esta semana en Nueva York a dirigentes de todo el mundo en un escenario de conflictos armados, dificultades financieras y diferencias sobre el papel de los organismos multilaterales.
El debate general comenzará el martes 22 de septiembre y continuará hasta el sábado 26, antes de concluir el lunes 28. La ONU prevé la asistencia presencial de cerca de 130 jefes de Estado y de Gobierno, además de ministros y otros representantes nacionales.
La agenda combina dos dimensiones: los discursos de los gobiernos sobre las principales crisis internacionales y las reuniones específicas dedicadas al cambio climático, la salud pública, el desarrollo y otros compromisos multilaterales.
La guerra de Estados Unidos e Israel contra Irán, el conflicto entre Rusia y Ucrania y la situación humanitaria en Sudán figuran entre los asuntos que concentrarán la atención diplomática. También se esperan discusiones sobre inteligencia artificial, seguridad alimentaria y las repercusiones de las tensiones internacionales sobre el comercio y la energía.
El debate general comenzará el 22 de septiembre, aunque la sesión se inauguró el día 8
La Asamblea General inició formalmente su 81.º período de sesiones el 8 de septiembre. Sin embargo, la fase que reúne a los principales dirigentes mundiales comenzará dos semanas después.
La distinción resulta relevante para comprender el calendario: la Asamblea trabaja durante todo el año, mientras que el debate general constituye su principal encuentro político anual.
Las intervenciones comenzarán el martes 22 de septiembre a las 9:00 a. m., hora de Nueva York. El encuentro se desarrollará en la sede de Naciones Unidas, donde cada delegación expondrá sus prioridades nacionales y su posición sobre los desafíos internacionales.
La presidencia de esta sesión corresponde a Khalilur Rahman, de Bangladés.
El lema oficial de 2026 es «Restablecer la confianza, gestionar la transformación: unas Naciones Unidas que cumplan para todos», traducción al español del título publicado por la organización.
El debate también puede seguirse por Internet mediante las transmisiones de UN Web TV, que permiten consultar las intervenciones sin necesidad de asistir presencialmente.
Trump, Irán, Israel y Ucrania llevarán sus posiciones a Nueva York
La participación prevista del presidente estadounidense, Donald Trump, situará la política exterior de Washington entre los focos de atención de la semana.
El conflicto con Irán constituye uno de los asuntos centrales. Las operaciones militares y las tensiones regionales han ampliado las preocupaciones sobre seguridad, abastecimiento energético y estabilidad de las rutas comerciales.
Entre las intervenciones previstas figuran las del presidente iraní, Masoud Pezeshkian, y el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu. Sus discursos permitirán conocer las posiciones de sus respectivos gobiernos en un foro que reúne a los Estados miembros de Naciones Unidas.
La guerra de Ucrania también tendrá presencia en el debate. Está prevista la participación del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, mientras que Rusia estará representada en las intervenciones por su ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov.
La Asamblea ofrece a los gobiernos un espacio para presentar sus argumentos ante la comunidad internacional, pero no sustituye los procesos de negociación ni las competencias del Consejo de Seguridad.
Por ello, una declaración durante el debate general no equivale a un acuerdo de paz, una decisión vinculante o un compromiso diplomático aceptado por las partes involucradas.
Los encuentros bilaterales que puedan celebrarse durante la semana constituirán otra vía de contacto. Su relevancia dependerá de los participantes, los asuntos abordados y los resultados que sean comunicados oficialmente.
La ONU afronta dificultades financieras mientras se debate su capacidad de respuesta
La reunión coincide con cuestionamientos sobre la capacidad operativa y financiera de Naciones Unidas.
La organización depende de las contribuciones de sus Estados miembros para sostener sus actividades ordinarias y distintas operaciones internacionales.
Las dificultades de financiación se producen en un momento de importantes necesidades humanitarias y de persistentes diferencias entre las principales potencias.
Estados Unidos ha reducido contribuciones y se ha retirado de distintos organismos de Naciones Unidas durante la administración Trump. Estas decisiones forman parte del contexto financiero y político que rodea el encuentro.
A las limitaciones presupuestarias se suma el funcionamiento del Consejo de Seguridad.
Sus cinco miembros permanentes —Estados Unidos, Rusia, China, Francia y Reino Unido— disponen de poder de veto sobre las resoluciones sustantivas. Este mecanismo puede impedir la adopción de decisiones incluso cuando existe apoyo de otros integrantes.
La Asamblea General funciona de manera diferente: reúne a los 193 Estados miembros, cada uno con un voto, y puede aprobar resoluciones sobre una amplia variedad de asuntos.
Sin embargo, sus recomendaciones no tienen, por regla general, el mismo carácter obligatorio que determinadas decisiones del Consejo de Seguridad.
Esta diferencia institucional explica por qué una mayoría diplomática expresada en la Asamblea no necesariamente se traduce en medidas coercitivas o en el fin de un conflicto armado.
El clima, las pandemias y la inteligencia artificial tendrán espacios propios
Además de los discursos nacionales, Naciones Unidas ha programado encuentros específicos sobre desafíos internacionales que requieren coordinación entre gobiernos.
El miércoles 23 de septiembre se celebrará una reunión de alto nivel sobre acción climática y transición justa. El objetivo será examinar la cooperación internacional, la seguridad energética y las medidas para responder al calentamiento global.
Ese mismo día está prevista la conmemoración del 40.º aniversario de la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo.
El jueves 24 se abordarán las amenazas relacionadas con el aumento del nivel del mar, un asunto especialmente relevante para los pequeños Estados insulares y las comunidades costeras.
El viernes 25 tendrá lugar una reunión sobre prevención, preparación y respuesta frente a pandemias.
La agenda continuará el lunes 28 con una conmemoración de la Declaración y Programa de Acción de Durban, vinculada a la lucha contra el racismo y la discriminación racial.
El martes 29 está prevista una reunión dedicada a la eliminación total de las armas nucleares.
La inteligencia artificial también estará presente en las conversaciones. El secretario general, António Guterres, ha defendido la necesidad de establecer mecanismos internacionales de gobernanza para afrontar los riesgos asociados con esta tecnología.
La discusión abarca cuestiones que trascienden el desarrollo de herramientas digitales: seguridad, cooperación internacional, derechos humanos y capacidad de los países para participar en la definición de reglas comunes.
La elección del próximo secretario general añade otra cuestión institucional a la reunión
La semana de alto nivel se celebrará durante el último año del mandato de António Guterres, cuyo período al frente de Naciones Unidas concluye en diciembre de 2026.
La selección de su sucesor constituye otro asunto de interés para las delegaciones.
El procedimiento involucra tanto al Consejo de Seguridad como a la Asamblea General. Conforme a la Carta de las Naciones Unidas, el secretario general es nombrado por la Asamblea a recomendación del Consejo.
Esta distribución de competencias significa que el proceso no depende exclusivamente de una votación abierta entre los 193 Estados miembros.
Las posiciones que expresen los gobiernos durante septiembre pueden aportar información sobre sus prioridades institucionales, aunque no deben confundirse con decisiones formales sobre el nombramiento.
La atención estará puesta en los compromisos concretos y no solo en los discursos
El desarrollo de la semana permitirá distinguir entre declaraciones políticas, propuestas de cooperación y decisiones que cuenten con mecanismos de aplicación.
En los conflictos de Oriente Medio y Ucrania, la cuestión será determinar si las intervenciones se acompañan de iniciativas diplomáticas específicas o de nuevos contactos entre las partes.
En materia humanitaria, las necesidades de Sudán y de otras poblaciones afectadas por guerras seguirán requiriendo recursos y coordinación internacional.
Para los países de América Latina, incluidos los centroamericanos, las conversaciones sobre seguridad alimentaria, comercio, energía y financiación del desarrollo forman parte de una agenda con posibles repercusiones económicas y diplomáticas.
No obstante, no puede atribuirse un efecto concreto sobre los precios de los combustibles, las exportaciones o el abastecimiento de Costa Rica únicamente por la celebración de la Asamblea.
Esas consecuencias dependerán de la evolución de los conflictos, las condiciones de los mercados y las decisiones que efectivamente adopten los gobiernos.
La semana concluirá con un panorama más definido de las posiciones diplomáticas de los participantes. El alcance de cualquier compromiso deberá evaluarse a partir de los documentos, acuerdos y medidas que se anuncien oficialmente.
COMMENTS